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　　发展普惠托 育服 务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准 
，进一步降低普惠 机构开 办成本； 另一方面，采取公

建民营、运 营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方 式，降低 普惠机构运营
成本。